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应急预案管理办法

 

第一章 总则

第一条 为规范和加强公司应急预案管理,增强应急预案的科学性、针对性和可操作性,指导和应对可能发生的供水安全事故,及时、有序、高效地开展事故抢险救援,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,确保安全供水,维护社会稳定,根据《江苏省生产安全事故应急预案管理办法》有关规定,结合我公司实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本公司可利用资源能力范围内的供水应急预案的管理。

第三条 公司供水应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。

第四条 应急预案管理遵循统一领导、分级负责、相互协调、落实责任的原则。

生产安全部负责本公司应急预案的管理工作,并根据行业特点制定或修订公司的应急预案。

公司各部门负责落实本部门应急处置方案的编制、评审、备案、培训和演练等工作。

 

第二章 实施原则

第五条 预警行动:供水应急事件发生后,责任部门核实是否准确,确认后信息上报给应急小组组长,并采取相应的控制措施。

第六条 风险等级划分:根据突发事件的性质、可控性、危害程度和影响范围,本公司突发事件共分为两级:即一般和重大。一个系统为主,其他系统配合可以完成的为一般级别,需要不同系统共同完成的为重大级别。

第七条 风险评估:突发事件发生后,由相关部门的分管领导、总经理或安委会组织对事件进行风险评估,确定风险等级。

第八条 信息发布:一般事件由组长将信息上报到徐州市水务局,重大事件要将信息及处置方案上报到徐州市水务局。

第九条 应急组织机构的组成:为加强紧急情况下的抢救、协调等工作,公司应成立供水应急领导小组,一般事件由分管副总经理担任组长、责任部门负责人担任副组长,组员由相关部门负责人及技术人员组成。重大事件由总经理担任组长,责任部门的分管副总经理担任副组长,组员由相关部门分管副总、责任部门及相关部门的负责人和技术人员组成。

第十条 预案的启动和实施:一般事件由分管副总经理负责召开应急预案启动会,调度相关部门人员按原定、修订或重新制定的现场处置方案组织实施;重大事件由总经理负责召开应急预案启动会,调度相关人员按原定或制定新的现场处置方案组织实施。

第十一条 应急结束:应急结束后,组长负责发布关闭应急预案的通知,并组织相关部门召开应急预案总结会议,责任部门应在3天之内提交评估报告及完善后的应急预案。

 

第三章 培训与演练

第十二条应急培训:各项应急预案的组长负责组织相关人员每年进行一次培训,培训内容包括:各应急小组职责、流程、现场应急处置方案等。根据不同的培训对象,其培训内容和要求可各有重点。

第十三条 应急演练:各项应急预案的组长负责组织相关人员每年进行一次应急预案演练。

 

第四章 奖励与责任追究

第十四条 奖励

在重大事件应急抢险工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关规定给予奖励:

1.出色完成应急处置任务,成绩显著的;

2.防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的;

3.对应急处理工作提出重大建议,实施效果显著的;

4.有其他特殊贡献的。

第十五条 责任追究

在重大事件应急处置中有下列行为之一的,按照法律、法规及公司有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予严肃处理,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

1.不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃,撤离岗位的;

2.不按照规定报告、通报事故真实情况的;

3.盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的;

4.阻碍应急工作人员依法报告任务或进行破坏活动的;

5.散布谣言,扰乱社会秩序的;

6.有其他危害应急工作行为的。

 

第五章 附则

第十六条 预案每次执行后要总结评估,不断完善预案。

第十七条 本办法由应急领导小组负责解释。

第十八条 本办法自印发之日起实施。

 

附件:1.徐州首创水务应急预案管理办法实施原则;

2. 徐州首创水务应急组织机构通讯录;

3. 外部有关部门、机构联系电话;

4.应急组织机构和职责。

 

 

20121218

 

 

 

附件1:

徐州首创水务应急预案管理办法实施原则

等级

一般

重大

风险评估

分管领导、总经理或

安委会

分管领导、总经理或安委会

信息上报

向徐州市水务局

上报信息

向徐州市水务局

上报信息及处置方案

应急启动

副总经理

总经理

组织机

组长:分管副总经理;

副组长:责任部门负责人;

组员:相关部门负责人及技术人员

组长:总经理;

副组长:责任部门的分管副总经理;

组员:责任部门及相关部门的负责人和技术人员

实施

按原定或制定新的现场处置方案组织实施

按原定或制定新的现场处置方案组织实施

应急结束

组长负责发布关闭预案的通知,组织相关部门对预案执行情况评估,完善预案

组长负责发布关闭预案的通知,组织相关部门对预案执行情况评估,完善预案,落实奖惩

培训演练

每年一次

两年一次

 

 

 

 

 

 

附件2

徐州首创水务应急组织机构通讯录

姓名

职务

联系电话

 

江 瀚

总经理(组长)

 

 

孙美华

书记(副组长)

 

 

卢庆雪

副总经理(副组长)

 

 

马 钟

副书记(副组长)

 

 

胡永奎

副总经理(副组长)

 

 

王晓军

财务总监(副组长)

 

 

刘晓玲

总经理助理(副组长)

 

 

胡松

总经理助理(副组长)

 

 

余 洪

总工办主任(成员)

 

 

褚红伟

行政办公室主任(成员)

 

 

徐兵利

人力资源部经理(成员)

 

 

赵晓东

物资供应部副经理(成员)

 

 

李海侠

生产安全部经理(成员)

 

 

李 祥

管线管理部经理(成员)

 

 

李俊梅

企业管理部经理(成员)

 

 

袁欣欣

工程管理部经理(成员)

 

 

梁永俊

设计室主任(成员)

 

 

胡万华

营业所主任(成员)

 

 

吴士田

稽查队队长(成员)

 

 

葛 尧

党群工作部副经理(成员)

 

 

张 晖

水质管理部副经理(成员)

 

 

赵含忠

刘湾水厂厂长(成员)

 

 

靳艳伟

张集水厂厂长(成员)

 

 

朱小良

小山子水厂厂长(成员)

 

 

程 玮

客户服务中心副经理(成员)

 

 

卜 贞

财务部副经理(成员)

 

 

公司值班报警电话

83722033

报警电话

110

火警电话

119

医疗急救电话

120



附件3

外部有关部门、机构联系电话

序号

单位名称

联系电话

1

徐州市24小时火警电话

119

2

徐州市24小时急救中心电话

120

3

徐州市第一人民医院

85803031

4

徐州市第二人民医院

85802306

5

徐州市消防大队

119

6

徐州市安全生产监督管理局

8373928

7

徐州市疾病预防控制中心

85956777

8

徐州市环保局

80800600

 

 

附件4:

应急组织机构和职责

一、应急领导小组及其职责

应急领导小组:

组 长:总经理或分管副总

副组长:分管副总或责任部门负责人

成 员:相关部门的分管副总、责任部门及相关部门的负责人和技术人员

应急领导小组成员未在本市或有特殊情况时,按职务高低递补。

应急领导小组职责:

职责:

1、负责应急预案的启动和关闭;

2、组织指挥各方面力量处理供水突发事件,判定危险程度,决策应急方案,控制事故的蔓延和扩大;

3、根据应急事件级别,及时向上级报告并保持密切联系,协调公司内、外部相关单位的帮助和支援;

4、根据应急事件的发展趋势和处置效果,及时传达或调整应急处置行动或宣布应急事件处理结果;

5、组织应急预案的总结评估,不断完善应急预案。

二、应急小组及其职责

1、现场抢险组

组长:应急预案责任部门的分管领导

成员:应急预案责任部门的负责人及相关技术人员

职责:

(1)负责技术方案制定、指挥、协调。

(2)负责技术方案的组织、实施、检查与安全保障。

(3)负责应急处置工作中的设备保障、维护工作。

2、信息发布组

组长:孙美华 

成员:葛 尧 

职责:

(1)利用快捷的方式将停水情况,通知受影响范围内的客户;

(2)进行必要的广播和宣传,减少事故造成的社会影响。

(3)负责联系新闻媒体进行现场情况的报道,确保报道内容的客观、真实;

3、客户服务组

组长:孙美华 

成员:程 玮 

李美玲 

职责:

(1)负责耐心的解答客户的问询;

(2)负责协调、组织车辆和人员,为停水范围内受影响的客户提供必要的生活用水。

4、物资供应组

组长:卢庆雪

成员:赵晓东

李 军

陈 兵

职责:负责购置和调集应急救援所需的物资、设备、器具等。

5、资金保障组

组长:王晓军

成员:卜 贞

职责:

(1)负责应急救援资金的筹措,保障资金需求;

(2)合理安排支出程序,确保应急用款及时到位;

(3)应急支出的信息归集。

6、后勤保障组

组长:马 钟

成员:褚红伟

王 晨

职责:

(1)负责应急救援期间的车辆保障工作;

(2)负责应急救援期间的后勤保障工作;

(3)负责应急小组工作开展情况的信息收集及上报。

7、环境检测组

组长:刘晓玲

成员:张 珲

职责:

(1)负责危险化学品泄漏事故中心区域、波及区域及影响区域环境中有毒气体浓度检测,确定事故危害区域,并通报危害程度和范围。

8、治安保障组

组长:马 钟

成员:褚红伟

王 晨

职责:

(1)负责事故现场治安、警戒工作。

(2)负责疏散人员集结地的治安、警戒工作,配合市应急指挥小组进行交通管制,严格控制进入事故中心区域、波及区域及影响区域的人员和车辆;

(3)组织搜救现场受伤人员送往救护组。

9、救护组

组长:卢庆雪

成员: 徐兵利

职责:

(1)负责受伤人员的分类、现场救治及转院工作;

(2)统计伤亡人员情况。

10、善后处置组

组长:马 钟

成员:褚红伟 

王 晨 

职责:

负责事故中伤亡人员的安置、抚恤工作,做好善后处理工作。

 

千亿国际娱乐应急组织结构图